近期，工业和信息化部、国家发展改革委等9部门联合发布《精细化工产业创新发展实施方案（2024—2027年）》，将引导精细化工产业高端化、绿色化、智能化发展，为推进新型工业化、建设制造强国提供坚实基础。

《实施方案》提出，到2027年，我国培育5家以上创新引领和协同集成能力强的世界一流企业，培育500家以上专精特新″小巨人″企业，创建20家以上以精细化工为主导、具有较强竞争优势的化工园区。引导地方聚焦主导产业延链补链强链，打造特色产业集群，构建优势互补的产业格局。

产业规模位居全球首位

精细化工通常指精细化学品和化工新材料，涉及医药、农药、染料、涂料、颜料、食品和饲料添加剂等。专家表示，精细化工技术门槛高、产业关联度大，是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一。

我国精细化工产业具有优势。从规模看，我国精细化工产业（不含医药）营收在全球占比近50%，已多年位居首位，可生产3万多种精细化学品，农药、染料、涂料、颜料、食品和饲料添加剂等产量居世界第一位。从产业链看，骨干企业在聚氨酯、氟化工等领域已具备较强竞争力，千余家专精特新″小巨人″企业在细分领域深耕；已有400多家化工园区将精细化工作为主导产业，形成了一批精细化工特色产业集群。

中国石油和化学工业联合会副会长李彬表示，精细化工是综合性较强的技术密集型工业，是当今化学工业中最具活力的领域之一。大力发展精细化工已成为世界各国调整化学工业结构、推动化学工业高端化发展的战略重点。

专家表示，当前，精细化工产业发展面临企业研发投入较低、技术装备基础不牢、高端产品供给能力有待提升、安全环保压力较大、上下游协同不足等问题，制约产业高质量发展。目前，我国精细化工产品主要集中在中低端领域，以原料型、通用型产品为主，高端科研试剂、高性能催化剂、特种表面活性剂、高性能树脂等高端产品供给不足。精细化工行业亟需聚焦重点产业链供应链需求，以延链强链为方向，加大技术攻关力度，补齐产业链短板，提升优势产品竞争力。

促进产业延链补链强链

针对上述问题，《实施方案》提出三点措施：一是推进传统产业延链；二是加快关键产品攻关；三是促进优势产品提质。推动涂料、染料、氟硅有机材料等具有比较优势行业实施″三品″行动，大力发展服务型制造，提供定制化、功能化、专用化、系列化的产品和服务。

数据显示，目前，我国精细化工企业入园率不足50%，部分化工园区主导产业特色不够鲜明，园区内企业间产业链供应链关联性不强，同质化竞争严重，未能发挥园区促进企业协同、产业耦合、降本增效等功能。行业布局东重西轻，东部沿海省份占据主导地位，而中西部地区精细化工产业基础较为薄弱，区域发展不均衡。

为加快提升化工园区发展质量，有序引导产业转移，促进区域分工合作、协调发展。《实施方案》明确，组织开展化工产业转移对接等活动，引导地方科学谋划延伸精细化工产业链，推进打造细分领域精细化工产业集群，形成东中西各具特色、优势互补的产业发展格局。

聚焦重点，促进产业延链补链强链。《实施方案》提出，发展一批高端产品，突破一批关键技术，提升优势产品竞争力；推广一批绿色化、安全化、智能化先进技术；建设一批主导产业特色鲜明、要素效益领先的园区。强化协同，优化创新体系和产业布局。布局精细化工创新平台，完善创新体系；壮大龙头企业、培育中小企业，激发协同创新活力；引导地方聚焦主导产业延链补链强链，打造特色产业集群，构建优势互补的产业格局。