上半年农药市场监管工作取得阶段性成果
农药市场监管年活动开展半年来,各地农业部门按照我部要求,积极行动,推进各项措施落实,市场监管取得阶段性成果。据不完全统计,截至6月30日,全国农业系统共出动执法人员17万余人次,检查农药生产企业7386家,经营单位16万多家,立案查处农药违法案件2616起,查获、没收、销毁不合格农药产品数量约4421.5吨,涉案金额860万余元,捣毁制假窝点8个,挽回经济损失约3332.04万元。主要工作进展如下:
一是加强监管制度建设,出台一批法规规章。四川省出台《四川省农药监督管理制度(试行)》,从监管责任、抽检、信息发布、查处、廉洁、汇报、责任追究等七个方面加强市场监管;湖北省近日颁布《湖北省植物保护条例》,其中明确规定,农药经营实行许可制度,农药经营者销售农药应当建立购销台帐,建立农药销售可追溯制度;天津市建立高毒农药核准定点销售、索取经营台帐和销售凭证、农药安全预警、应急反应、用药推荐和技术指导以及生产企业监督六项制度;山东省从农药广告监管入手整顿市场秩序。
二是加大市场抽查力度,通报一批不合格农药产品。据不完全统计,截至6月底,全国各级农业行政部门在农药产品质量抽检中共检测农药样品8145个次,检出假劣农药产品596个次,检出率为7.32%。其中,贵州、陕西、安徽、广东、湖北、四川、浙江、河南、山西等地结合农时,分别开展了春季农药产品质量抽查和对农药经营单位、农药企业的集中抽查,将检测不合格农药产品及时向社会通报,湖南则通过简报形式不定期向社会通报不合格产品,引导农民正确选用农药。
三是规范市场执法行为,查处一批违法案件。据不完全统计,在农药市场打假过程中,农业执法人员依法捣毁了8个制假窝点,查获假劣农药约138.46吨,货值800多万元,查处了4个涉案5万元以上的较大案件,包括:湖北省查处的300千克扫刜特假药案,价值31万元;云南省农业厅查处的大理州巍山县非法制售水稻除草返青药肥案,涉案商品达73吨,价值21.9万元;黑龙江绥化市农委查处的制造假拌种剂农药案,案值20万元;广东省查处的广东新至绿科技有限公司生产经营假冒伪劣农药、肥料案,涉案价值9.3万元。这些案件的查处,有力地打击了制售假劣农药的违法行为,进一步规范了市场秩序,维护了农民的合法权益。
四是建立信息报告制度,掌握了一批重要案件线索。按照农药市场监管年实施方案要求,各地每半个月要将市场监管年各项活动的开展情况以及执法行动开展的相关数据报送部市场监管年活动小组办公室。截至目前,各地累计报送信息328条,其中农药质量通报14条,案件查处线索18条,对加强农药市场监管年工作具有重要的参考价值。另外,在信息报送方面,广东、北京、天津、云南、宁夏、安徽等10个省份做得较好,坚持半月一次信息汇报,山东、福建、四川、贵州、河北、湖北、山西等19个省份不定期地报送了部分工作动态信息,青海、西藏2省未报送信息。
从总体看,目前各地农药市场监管年活动开展不平衡,下一阶段市场监管的有关任务还十分艰巨,需要认真总结经验,进一步加大工作力度,加强市场监测和信息沟通,集中力量查处一批大案要案,将市场监管年各项工作不断推向深入。(信息来源:农业部)