南沈科技安全标准化通过市级验收
南沈科技是一家以农药制剂及水性化助剂研究开发及生产的科技型企业,属危化品使用、储存企业,被区安监局定为蓝色监管企业。2009年开展安全标准化工作以来,公司领导层一直把推行安全标准化作为提升企业本质安全度的重要抓手,在区安监局的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,有力地推动了安全生产,并在2009通过了区级安全标准化验收。今年以来,公司把安全标准化工作、创建星级安全合格班组和1+3安全监控体系三项工作结合起来,取得了初步成效。7月6日,市安监局组织专家来公司,对安全标准化工作进行市级现场验收。专家领导在听取了戴宝江总经理关于安全标准化实施情况的介绍后,分成现场核查与资料审查二个小组,对照《南通市危险化学品从业单位安全标准化考核细则》,按照评价标准进行了认真细致的考评,结果以86.22分通过了验收,据了解该成绩在目前全市排名第三。
公司开展标准化工作,归纳起来有以下几点实践和体会:
一、巩固区级安全标准化基础,抓好“三个落实”
1、抓好思想落实。安全标准化工作,归根到底要靠人来落实。针对公司标准化还处于初期阶段,我们先后利用专题会议、学习园地、交流沟通、参观学习等形式,集中深入地宣传开展安全标准化工作的重要性、紧迫性和必要性,宣传国家对开展标准化工作的相关政策要求。通过深入学习,统一了为什么要搞标准化、怎样搞标准化的思想认识,从而增强了全员开展安全标准化工作的责任感。大家感到开展安全标准化工作,是提高企业本质安全的有力抓手,是实现安全发展的必然要求,而不是一项可有可无、可干可不干的事情。
2、抓好组织落实。安全标准化工作,组织落实是关键。公司领导高度重视,始终把安全生产看作企业生存发展的前提,每逢节假日、重大活动等时段都亲临现场检查,及时掌握基层安全生产的动态信息。为扎实开展安全标准化工作,公司成立了安全生产标准化工作领导小组及自评小组,总经理亲自抓、分管领导和安全管理员深入一线具体抓。在全面建立健全安全标准化工作组织体系的基础上,按照年初制定的工作方案,每月召开安全生产专题会议,根据实施进展情况进行具体部署,有力的推动了安全标准化工作全面开展。
3、抓好责任落实。按照主要领导全面负责、分管领导直接负责、生产部具体落实的原则,形成了从上至下层层负责的标准化责任体系。为切实落实公司各级人员在实施安全标准化工作中的责任,年初各职能部门和员工向公司递交了安全标准化实施承诺书,进一步明确了各级人员在实施安全标准化工作中的职责,确保了实施安全标准化所需的人力、财力和物力等资源。为全面落实责任,公司制定和量化了安全标准化工作目标,并分解落实到各部门、岗位,建立健全了检查、考核、奖惩等机制。
二、确立“三高目标”,有序开展安全标准化工作
1、坚持高起点谋划。方案制定过程中,坚持高起点谋划,要求全天候、全过程、全方位、全员参与贯标。在明确目标任务的基础上,一方面我们将管道防腐、设备设施更新等硬件管理以及制度的建立健全、职工的教育培训、安全文化的营造等软件资料按时段明确工作要求;另一方面把1+3安全监控体系、创建星级合格班组纳入安全标准化工作中,使“5.2风险管理”和“5.4安全教育培训”两个要素得到了具体落实和完善。
2、坚持高标准要求。按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的要求,坚持工作落实高标准。在标准化实施过程中推进“全员参与、全过程控制、全方位展开、全天候管理”;实施过程注重提高员工安全意识,按照标准要求规范员工行为。在实行人行、物流分道通行的同时,公司将防职业危害和零事故理念量化到安全生产总目标;在各监控点增加了“三图五牌”,员工持“四卡”上岗等一系列安全管理新措施。
3、坚持高质量推进。实施中,我们一是把好阶段性检查关。坚持每月对实施安全标准化工作对标找距,督促改进速度和质量,促使全员严格按照标准和进度要求开展安全标准化工作,截止目前,先后开展阶段性检查10余次。二是把好自评关。为了充分找到安全标准化工作的不足之处,公司专门聘请了2名安全管理专家参与对资料软件、作业现场、硬件设施、工艺安全、作业安全、文明生产等10个一级要素、53个二级要素的自评,对不符合规范或考核总分不达标的要素,制定了整改措施,并限期整改到位。对已达标的要素按部署实施“回头看”,认真总结,持续改进提高,积极开展达标升级。
三、突出“三项重点”,保证安全标准化工作实施效果
1、突出教育培训。今年以来,组织全员开展各类安全教育培训近35人次;学习有关安全文件10余份;为配合区安监局开展1+3安全监控体系和星级合格班组创建工作,公司利用与南通职业大学共建的“南通市精细化工科技服务平台”,成功承办了全区化工企业班组安全管理培训班,与全区25家企业、250名基层管理员现场学习、交流和沟通了相关安全管理经验和知识,为提升公司安全标准化管理工作提供了坚实的基础,也为全面提高员工的安全技术素质和操作行为提供了规范和目标。
2、突出丰富业务知识和专家指导。为了使贯标工作有据可依,有规可查,公司通过网络、中介公司等渠道共获取安全生产法律法规、标准52个,为全员参与隐患识别、风险评价等工作提供了依据,从而丰富了安全标准化档案资料。自去年贯标以来,我们抱着勤问、勤跑、勤查、勤记的态度,多次向区领导和安全中介公司的专家咨询贯标方面的问题,解决了公司人才缺乏、技术薄弱等问题,促进了公司标准化实施的进度和安全管理水平的提高。
3、突出基础管理。一是加强制度建设。自贯标以来,共完善了17项安全操作规程、43项管理制度、25项安全生产职责,形成了近80本记录清单、发布了14项受控文件,为全面开展安全标准化工作创造了条件。二是着力营造安全文化氛围,积极倡导以人为本的安全理念。今年以来,增加了班组学习园地,各类安全标语10余张,“三图五牌”近30张,各类安全告知、警示标志等10余处,营造了浓厚的氛围。三是强化应急能力建设。全面完善了应急救援综合预案、专项预案和现场应急处置方案,按照国家安监总局17号令的要求,通过了专家评审和备案,并完成了半年一次的应急救援预案演练。
四、注重“三个结合”,努力建立安全标准化工作长效机制
1、注重与日常检查、隐患排查治理工作相结合。明确了各监控点的危险等级以及生产部、生产班组开展工作危害分析的周期。今年以来,通过组织全厂性风险评价、安全作业工作危害分析、安全隐患评价分析等一系列风险管理措施,公司生产、储存现场的隐患数量得到了下降,员工识别、治理隐患的能力得到了提高。截止二季度以来,开具整改通知书6份,限期整改的31条B级隐患均已整改到位。
2、注重与专项整治工作相结合。专项整治的目的在于解决安全生产中存在的突出问题,因此我们把安全标准化与专项整治有机结合,对涉及的安全生产承诺、聘请专家检查、从业人员资质等多个方面,通过专项整治促进标准化建设,通过标准化活动推动专项整治向纵深发展。
3、注重与诚信企业创建相结合。标准化的实施成效,直接反映了公司安全管理水平的高低和责任的落实。因此我们自我加压,把安全标准化与诚信企业创建相结合,通过安全标准化的实施和推进,使我公司的面貌发生了显著改观,员工文明操作多了、“三违”现象明显少了;作业现场规范管理多了,跑冒滴漏现象少了;设备设施正常运转多了、事故隐患数量少了。
总之,公司在推行安全标准化工作方面初见成效,但我们也清醒地认识到,安全标准化工作无止境,我们要以这次市级验收为契机,对照标准找差距,进一步落实整改,真抓实干,努力开创安全管理工作的新局面。(杭建胜、倪建)