“十二五”江苏省石化产业发展与化工园区建设研讨会在南京召开
2011年3月23日，江苏省经济和信息化委员会、江苏省化工行业协会在南京饭店召开了“十二五”江苏省石化产业发展与化工园区建设研讨会，来自全省石化行业的130名代表参加了会议。赵伟建副会长主持了开幕式，秦志强会长致欢迎词。
江苏海四达集团有限公司董事长沈涛主持了主题报告，省经信委原材料工业处李健处长报告了“江苏省原材料工业现状与‘十二五’发展思路”，指出我省原材料工业（石化、冶金和建材）今后五年要解决的问题，一是产能过剩，要淘汰落后产能的问题，如冶金行业的钢铁、建材行业的小水泥等；二是节能减排和资源对外依存度大的压力问题，如吨钢能耗、吨水泥电耗等；三是产品结构、产业布局和企业组织结构存在的问题。
省发展和改革委员会工业处李义处长报告了“‘十二五’江苏省石化产业重点建设项目分析”，指出我省石化行业还存在五个方面的问题，一是资源的约束还在制约着行业的发展，二是公共环境对行业发展提出了更高要求，三是自主创新能力还不够强，四是能耗水平相对较高，五是结构单一，园区同质化发展。尽管如此，石化行业仍然是我省的支柱产业之一。在今后五年的重点项目安排上，一是重点支持保障原料、能源供应方面的大项目，二是鼓励上下游一体化装置建设，三是支持节能减排、安全环保、职业卫生等可持续发展项目，四是沿海开发上升为国家战略，要支持沿海开发的相关项目，五是要围绕新兴产业，发挥石化产业的基础作用，六是鼓励企业自主创新。
省质量技术监督局质量处李先叶副处长报告了“危险化学品生产许可证管理与行业发展”，指出生产许可证管理方面存在的问题，一是滥设行政许可问题，二是公开问题，三是便民问题，四是政府监管问题，经过八、九年的生产许可证管理的实施，前三个问题基本得到了解决，但政府监管方面的“重审批、轻监管”问题依然存在。政府监督管理方面现在实行的是分级管理，要求定期和不定期进行检查，逐级上报，并且有规范的记录要求和问题处理程序，但工作量大，还是要强调企业是质量问题的第一责任人。
省经信委原材料工业处杨东方副处长报告了“‘十二五’江苏省化工园区建设和化工行业管理思路”，指出今后五年我省化工行业管理，一是要坚持开展化工整治工作，这方面主要是化工生产企业专项整治，不包括日用化工和制药。第二轮化工整治工作年底要告一段落，今后则常态化管理。我省石化产业生产企业总数7970家，其中规模以上企业5543家，有528家企业关闭，6051家企业中有75.9%的企业在园区外，企业搬迁进区的任务还很艰巨；二是要提升一批化工园区的承载能力和管理水平，目前我省化工园或集中区有72家，其中国家级的3家，省级的8家，省辖市的55家，县（市、区）的3家，还有3家尚未获得批准，园区的基础设施建设要加强，废水处理、固体废弃物处理，以及统一供热等配套设施建设要加大投入力度，为进园企业提供优质和合理价格的服务，还要加强监督检查，13个市的化治办和省化工行业协会要联动，去年以来三个组的监督检查已结束，正在写报告；三是要严把产业准入门槛；四是要切实贯彻实施“十二五”江苏省石化产业发展规划。
省化工行业协会副会长赵伟建报告了“‘十二五’江苏省石化产业务发展规划（讨论稿）解读”，2010年全省石化行业主营业务收入11073.6亿元，同比增长30.22%，占全国行业比重12.7%；利润总额650.87亿元，同比增长37.4%，占全国行业比重9.5%；重点监测的74种（类）产品中，有60个种（类）实现了较大增长，其中化学农药（折100%）完成61.7595万吨，同比增长10.67%，占全国比重26.37%；化学农药工业总产值567.49亿元，同比增长18.25%，占全国比重34.52%；销售产值554.48亿元，同比增长18.47%，占全国比重34.88%。影响我省石化行业发展的问题，一是产业结构性矛盾依然突出，二是资源与环境压力较大，三是高端精细化学品比重较低，四是技术创新力度有待加强，五是出口和国际竞争压力较大。
今后五年，我省石化产业发展的指导思想，以加快转变经济发展方式为主线；优化增长方式，优化产品结构，优化产业布局；推进自主创新，推进区域布局，推进新兴产业，推进集约发展；做大做强沿海石化产业带，做优做精沿江石化产业带，做专做特资源开发利用石化产业带；实现石化产业由大转强，满足国民经济各行业发展的需求。我省石化产业发展的基本原则，以调整产品结构、转变经济增长方式为主要原则，以满足国民经济各个行业，特别是六大新兴产业发展的需求为主要任务，以自主创新和科技创新拉动产业升级为主要途径，以两化融合提升产品生产的智能化水平为主要选择，以发展低碳经济、生态石化产业为主要模式，以提高资源、能源有效供给和利用效率、保障产业安全为主要前提，以提升“三个产业带”产业园区产品精益化为主要手段，以可持续发展、强化社会责任与社会和谐共处为内在要求。“十二五”我省石化产业的发展目标，一是提高四大重点产业比重，石油化工、化工新材料、高端精细化学品、生物能源化工占全行业总产值比重达到70%以上；二是提高高新技术产品比重，新产品产值年均增长35%以上，新高技术产品产值占行业总产值比重达到50%以上，生产装置自动化控制水平和生产运营本质安全度得到明显提高；三是提高非化石能源比重，降低能耗排放，化石能源比重由现在的91%降至86%，能耗和环境排放物在2010年基础上下降15%以上；四是提高化工园区经济总量比重，国家级、省级化工产业园区销售额达到2万亿以上；五是提高特大、大型企业的产业比重，提升产业集中度，形成年主营业务收入1000亿元以上的特大型企业2户，500亿元以上大型企业10户，300亿元～100亿元大型企业30户以上；六是提高全行业经济总量在全省经济总量比重，现价总产值和销售收入年均复合增长18%～20%，2015年达到3万亿元和2.8万亿元，全行业经济总量达到全省工业经济总量14%左右。规划编制小组给出的行业发展政策建议，一是制定石化产业相关法律法规，二是健全和完善落后产能退出奖励机制，三是推进投融资机构与石化企业的融合，四是加大公共技术服务平台建设扶持力度，五是建立专项资金，加大对创新创业人才、创新项目支持，六是建立风险投资资金，加强对战略新兴产业支持力度，七是加强行业从业人员技能再教育、再培训，八是发挥行业协会在行业中的作用。
秦志强会长报告了“关于‘后危机时代’行业发展的几点思考与建议”，指出全球经济脆弱依然，复苏之路云散未期。一是全球经济仍被阴影笼罩，中国实行的货币紧缩政策，美联储的第二轮货币量化宽松政策，美国国债市场险象渐起，国家统计局中国经济景气监测中心近期进行了中国百名经济学家信心调查，未来六个月，回答美国经济将会出现回升的55.60%，保持平稳的28.60%，继续下滑的15.90%；未来六个月，回答欧洲债务危机将扩散趋势初步遏制的33.30%，形势不明朗的41.30%，蔓延到其它国家的25.40%。二是持续的社会问题已演化为更趋严峻的政治、经济问题。通货膨胀，引发政治骚乱，导致国际原油市场动荡，是否再一次全球经济危机？3月14日干散货运输市场波罗的海综合运价指数BDI降到了1533点。三是强烈地震重创刚从衰退中开始恢复的日本经济并殃及外围。日本GDP可能因地震下降1%，重振将需要5年时间，亚太股市受重创，地震导致多家公司关闭受灾厂区，日本强震海啸还拖全球大宗商品下水如铁矿石。
秦会长指出，全球第二大经济体喜忧参半，地位攀升但通胀加剧。我国经济总量提升的同时推进了国际地位的不断攀升，但经济发展形势仍然极其复杂，市场信心不足，高速增长背后隐忧不断，通胀走高压力不减，表现在投资拉动增长势头不减，价格上涨不见明显回落。我国石化行业高速发展，也面临新困难与新挑战。2010年我国化学工业首次跨上5万亿元台阶，达5.23万亿元，同比增长32.6%，约合7700亿美元，超越美国的7340亿美元，化工经济总量跃居世界第一。江苏石化产业规模也突破了万亿元大关，产业结构得到进一步优化。但是，资源瓶颈对于行业发展的影响越来越突出，国际间竞争更趋激烈，我国外部发展环境将更为复杂，如何实现与地方经济、区域经济良性协调发展，成为行业新课题，节能减排任务更加艰巨。对此，秦会长给出的建议，一是永远不要失去像太阳一样充满阳光和希望的信心，学会在逆境中捕捉机遇，二是要确立科学发展的新理念，三是要打造一个知识领先、科技先行的创新型企业，四是要集中优势资源，形成企业自身的最强竞争力。
研讨会上，南京化工园区、常熟新材料产业园区介绍了园区建设情况。亚邦化工集团则介绍了百亿化工园区规划，占地2300亩，总投资100亿元，其中固定资产投资60.8亿元，新建年产10万吨苯酐、30万吨硫氧化物、30万吨离子膜氯碱，以及热电冷联项目（一期年发电6600万千瓦、日供汽6000吨），建设1万吨散货码头和5000吨级化工码头等。
研讨会结束后，省化工行业协会召开了一届五次理事会，秦会长总结了2010年协会工作，提出了2011年协会工作重点。（戴宝江）
